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政務要聞

研修學習園地|焦作市轉型升級創新發展專題研修班課堂教學回放

時間:2019-04-02 08:15:56 來源:馬村區人民政府
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  探索建設充滿活力的新興科創名城

  揚州市實施創新驅動發展戰略重振輝煌主航道的探索實踐

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  揚州市高郵市菱塘回族鄉曙光電纜公司車間一角。焦作日報全媒體記者 楊 帆 攝

  █主講人檔案

  趙浩嶺,揚州市科技局副局長,長期奮戰在科技創新一線,參與揚州全國“雙創”基地示范城市建設、科教合作新長征、科技計劃項目管理等重點任務,有著深厚的理論修養和豐富的實踐經驗。

  █在縱橫對比中提升發展戰略定位

  近年來,揚州市先后獲批為國家創新型試點城市、國家智慧城市試點示范市、國家科技進步先進市、國家新能源汽車推廣應用示范市,成為江蘇唯一的國家小微企業“雙創”基地示范城市。但是,與上海市、深圳市、南京市、無錫市、蘇州市等具有國際影響力的創新創業名城和高水平創新型城市相比,揚州仍有較大差距,揚州人感到了前所未有的壓力,認識到了建設新興科創名城的必要性和緊迫性。因此,揚州市立足實際,提出建設“三個名城”:美麗宜居的公園城市、獨具魅力的國際文化旅游名城、充滿活力的新興科創名城。

  █重振千年古城輝煌主航道

  在揚州市委七屆七次全會上,揚州以“創新”為關鍵詞,提出新興科創名城建設是千年古城揚州重振輝煌的主航道,認為揚州必須主動融入科技革命和產業變革潮流,呼應國家建設世界科技強國、江蘇建設創新型省份和產業科技創新中心的戰略部署,以加快新興科創名城建設為抓手,下好科技創新“先手棋”。揚州歷史上興盛于漢、繁盛于唐、鼎盛于清的三次輝煌,都得益于開放創新的內在基因和城市特質。該市將新興科創名城建設作為主航道,決心走出一條更高質量、更有效率、更富城市特質的創新之路,再創揚州第四次輝煌。

  █瞄準目標做好頂層設計

  2018年8月31日,揚州市委、市政府印發《關于加快推進新興科創名城建設的工作意見》,明確提出了揚州建設新興科創名城的基本目標。到2020年,揚州科創名城建設的總體框架和發展路徑基本成型,以企業為主體的產學研相結合的技術創新體系基本形成,科技基礎設施和公共服務平臺基本建成,科創人才資源加速集聚,科技創新生態系統基本建成。到2035年,形成一流的高科技企業和創新型產業集群,建成一流的科技產業綜合體等創新創業載體平臺,擁有一流的頂尖人才團隊,構建一流的創新創業生態。

  █著力打造科創名城的“四梁八柱”

  揚州市政府出臺《關于培育先進制造業集群的實施意見》,提出打造一批千億級、百億級先進制造業集群,包括汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備3個千億級集群,軟件和信息服務業、高端紡織和服裝2個五百億級集群,海工裝備和高技術船舶、生物醫藥和新型醫療器械、食品3個百億級集群;圍繞產業鏈部署創新鏈,聚焦汽車、機械、食品等基本產業和新材料、新能源、新光源等戰略性新興產業;圍繞創新鏈培育產業鏈,瞄準技術前沿,依托三大創新板塊和重點科創園區,做大培強微電子、生物醫藥、機器人、半導體照明、高端裝備和精密儀器等高技術產業,打造技術領先、市場競爭力強的高新技術產業集群,建好用好科創載體平臺,打造科創名城的“四梁八柱”。

  █促進新產業、新人才、新城市融合發展

  揚州全力提升高新園區規模和水平,建設以科技產業綜合體為中心的城市創新組團,做強創新發展的核心區,打造創新創業的示范區,2019年力爭建成就業超1000人或建筑面積超10萬平方米或年稅收收入超1億元的科技產業綜合體40個,促進新產業、新人才、新城市融合發展。

  同時,該市抓牢科技創新的“命根子”,全力推進高水平實驗室建設,力爭到2020年,建成省部級以上標準學科類重點實驗室3個,與企業共建省部級以上標準企業類重點實驗室5個。

  █培育壯大創新型企業梯隊

  揚州注重培育壯大創新型企業梯隊,擬出臺《揚州市推進高新技術企業高質量發展實施方案(2019-2020年)》,總體目標是到2020年,全市新增高新技術企業培育庫入庫企業500家,高新技術企業總數達1700家;切實增強企業研發創新能力,搭建技術創新公共服務平臺;加快推進產業技術研究院建設,圍繞產業共性技術和前瞻性技術開展研究開發;加快推進技術產權交易市場建設,為企業技術交易、成果轉化、儀器共享提供專業化服務。

  █加快構建“雙創”人才高地

  大力引進頂尖人才,全面培育高端人才,有效留住各類人才。揚州著力引進協同創新研究院,把引進協同創新研究院作為打造新興科創名城的“一號工程”,將航空產業作為實施軍民融合發展戰略和開放式創新的主領域、建設新興科創名城的主方向,加快推進協同創新研究院項目建設,大力發展航空產業。同時,該市匯聚優質科教創新資源,深入推進與高等院校、科研院所的合作,積極融入長三角創新板塊,為走出一條更高質量、更有效率、更富城市特質的創新之路夯實了基礎。

  作者:趙浩嶺

  將創新理念融入骨子里

  揚州高新區

  揚州高新技術產業開發區位于該市城區西南部,前身為邗江工業園,2001年開始建設,2006年被江蘇省政府批準為省級經濟開發區,2012年獲批更名為江蘇省揚州高新技術產業開發區,2015年獲批升級為國家高新技術產業開發區。揚州高新區總規劃面積約60平方公里,轄9村2社區,建成區面積已達20.2平方公里。

  多年來,揚州高新區先后引進美國強凌、德國通快、德國舒勒、香港匯豐、國機集團、國藥集團、綠地集團、完美日化、聯創軟件等國內外知名企業。經過多年培育和發展,揚州高新區逐步形成了以數控裝備制造為主導,以生物技術、新型光電、現代服務業為支撐的“一主三新”產業發展格局,先后建成了中科院揚州中心(國家級技術轉移示范機構)、江蘇省數控機床研究院、清華大學智能裝備研究院等一批以科技研發為主的創新平臺,精心打造了高新技術創業服務中心(國家級科技孵化器)、揚州大學科技園、金榮科技園等一批創業載體,先后榮獲國家火炬計劃數控金屬板材加工設備產業基地、國家高端裝備制造業標準化試點園區、國家文化產業示范基地、江蘇省新型工業化示范基地、江蘇省高端裝備示范產業基地等稱號。

  近日,科技部火炬中心公布2018年國家高新區評價結果,揚州高新區排名從2016年的105位躍升到2018年的90位。

  揚州高新區相關負責人告訴記者,揚州高新區自2015年躋身“國家隊”以來,堅持科技引領,產業發展實現了從項目集聚向創新集群的躍升,形成了以智能裝備制造為主導、以生物技術為新增點的“一主一新”發展格局,科技創新實現了從點狀突破向全面創新的轉變。

  “三室經濟”助力科技騰飛

  揚州“智谷”

  智谷科技綜合體是揚州市經濟技術開發區貫徹市委、市政府“新產業、新人才、新城市”發展戰略而傾力打造的科技創新載體,規劃占地面積246畝,總建筑面積60萬平方米。智谷科技綜合體運營以來,已經成為揚州“三室經濟”的集聚地、科創企業的起錨地、創新發展的策源地,為揚州市經濟技術開發區的發展注入了新的生機和活力。

  近年來,揚州市堅持“開城先開路、治城先治水、興城先興人”,大力推進城市建設,拉開城市大框架,形成了“一核多組團”的城市大格局。這樣的城市架構非常適合發展以辦公室、實驗室、工作室為載體的“三室經濟”和以商務辦公樓為載體的總部經濟。

  據了解,智谷科技綜合體僅一期項目運營后,就入駐企業93家,孵化用房入住率達90%,就業人數超過1500人,運營一年來,企業業務收入超15億元,實現稅收近億元。

  智谷科技綜合體有關負責人告訴記者,綜合體投入運營后,呈現出6個特點:科技含量高、產業業態新、發展前景好、企業成長快、吸引人才多、示范效應強。

  為建好用好智谷科技綜合體,揚州市委、市政府堅持高點定位,立足大體量、多功能、高品質、有后勁,舍得用最大的投入、最好的地段、最全的設施,把“智谷”打造成揚州科技綜合體的樣板、產城融合的典范及“雙創”示范基地。

  自智谷科技綜合體項目啟動以來,揚州市經濟技術開發區堅持把速度和效率作為綜合體建設的第一要求,做到基本建設快馬加鞭、一步不慢,招商引資快船出海、一著不讓。為創造一流的營商環境、創業環境,該開發區把提升服務效能放在最突出位置,真正做到以政策洼地構筑創新高地、以扶持干貨換取產出硬貨、以服務誠心贏得投資信心。

  讓品牌效應充分釋放

  高郵市城南新區

  揚州市高郵市城南新區是國家火炬計劃揚州高郵智能健康裝備特色產業基地,今年年初以來,其智能健康裝備產業項目建設如火如荼,智能手環、田柵體育器材等項目陸續上馬。

  近年來,高郵市城南新區圍繞打造經濟新引擎、開辟轉型新路徑目標,在智能健康裝備產業上深入思考、精心謀劃,積極實施高尖產品、高新企業、高端產業點線面聯動轉型新模式,全面按下建平臺、招項目、促創新、激活力的“快進鍵”,不僅在五金機械、健身器材、醫藥醫療新材料等主導產業上加大了力度,而且在“健身、健康、健心”新業態上取得了先發優勢,經濟總量和效益貢獻持續放大,內涵式發展道路越走越寬。幾年來,高郵市城南新區實現了從揚州健康服務產業集聚區到江蘇省智能健康裝備科技產業園再到國家火炬計劃特色產業基地的“三級跳”,新增國家高新技術企業15家,省科技型企業、省“兩化”融合試點示范企業及專精特新等創新型企業102家,其中產值超億元企業6家,智能健康裝備產業的貢獻率實現了從29.3%到57.9%的躍升。

  為推動基地從建起來向強起來、靚起來轉變,下一步,高郵市城南新區將改革創新基地建設、管理、獎扶新機制,打造國家級眾創空間,不斷完善科創中心、孵化器、技術服務平臺等載體功能 ,進一步將“火炬”舉得更高、燃得更旺。

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